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          學術專題

          馬罡律師
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          宅基地拆遷,這六個問題你清楚嗎?

          添加時間:2017-11-22 點擊量:1674


          宅基地拆遷,這六個問題你清楚嗎?


          宅基地拆遷時,別被這些問題迷惑了!

          1、您的宅基地屬于您家嗎?

          答:我國的土地分為國家所有和集體所有兩種所有權形式,不存在私人擁有土地的情況。您可以依法使用宅基地,但所有權并不歸屬于您,歸屬于村集體。

          2、宅基地所有權屬于村集體,所以征地時被拆遷戶得不到宅基地的補償?

          答:這種說法是錯誤的,一些無良拆遷方會用這種說法迷惑村民以達到不發放征地補償的目的。

          征地補償費的分配對象

            (1)實行統一安置的,土地征收補償標準歸該集體經濟組織。放棄統一安置的,實行安置補助費支付給被征地農民,可以分配的土地補償費分配對象為被征地農民;實行平均分配,分配對象為該集體經濟組織全體成員。

            (2)已經實行農村土地股份合作制的,可以分配的土地補償費分配對象為該土地股份合作制組織的全體股東。

            (3)農村土地沒有實行家庭承包經營,仍然實行統一經營的,其分配對象為該集體經濟組織的全體成員。

            (4)征收、征用集體經濟組織采取其他方式承包的果園等土地,可以分配的土地補償費分配對象為該集體經濟組織。

            (5)征收、征用集體經濟組織的機動地,可以分配的土地補償費分配對象為該集體經濟組織具有土地承包經營權的新增人口。

          3、只要沒有“宅基地使用證”,就沒有宅基地使用權?

          答:不能“一刀切”地對宅基地使用權進行認定。

          在現實中,因為歷史遺留問題、管理的不規范等很多原因,沒有辦理宅基地使用證的現象廣泛存在,成了很多拆遷方壓低補償的借口。

          有的村民取得宅基地的時候,國家還沒有關于辦證的法律規定,或者說政府部門根本沒有要求辦證,證從何來?

          我們是否享有宅基地使用權,關鍵還是要看取得宅基地是否符合法律規定的程序和實體條件。

          《國土資源部關于進一步完善農村宅基地管理制度切實維護農民權益的通知》強調,要“加強農村宅基地確權登記發證和檔案管理工作”,而不是將沒有辦證的宅基地一棍子打死。

          4、“一戶一宅”是什么意思?

          答:土地管理法第六十二條第一款規定,農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。第四款規定,農村村民出賣、出租房屋后,再申請宅基地的,不予批準。

          5、拆遷方說凡是“一戶多宅”就是違法占地,真的么?

          答:不能這樣草率地進行違法認定。法律規定了一戶一宅的原則,但在現實中由于各方面的因素,存在合法取得多塊宅基地或宅基地面積超過標準的既成事實。

          以下4種“一戶多宅”是合法的

          ①面積總和符合宅基地面積標準

          這種情況是指,一戶村民雖然有兩處或兩處以上宅基地,但各處宅基地的面積總和加起來也沒有超過當地明文規定的“宅基地面積標準”,這樣的情形是合法的,可以認定為一宅并進行宅基地確權。

          ②因管理部門銜接問題造成的一戶多宅

          有些一戶多宅是管理部門當年銜接有誤造成的,國土部門出臺的意見已經說明,要合法保護,對這類一戶多宅進行確權,不能讓老百姓為管理部門自己的問題買單。

          ③因農房繼承形成的一戶多宅

          雖然宅基地不能繼承,但農房繼承卻是受法律保護的,加上“地隨房走”的原則,因此繼承農房之后,形成的一戶多宅,也不能被歸為非法,仍然可以進行土地確權。

          ④宅基地合法交易

          宅基地交易只要是在合法范圍內,都受到法律保護。

          6、對于宅基地上的閑置住宅,可以強制拆除么?

          答:不可以!《國土資源部關于加強農村宅基地管理的意見》中提到,“對‘一戶多宅’和空置住宅,各地要制定激勵措施,鼓勵農用騰退多余宅基地?!边@句話里用的是“鼓勵”而不是“強制”!


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